Палата пэров Состояла из наследственных или пожизненных членов, назначавшихся королем; последний, таким образом, мог не считаться с оппозиционностью палаты, назначая такое число членов, которое было достаточно для того, чтобы обеспечить свое большинство. Палата депутатов Избиралась цензовым голосованием. Ценз был очень высокий; он сильно ограничивал численность избирателей и избиравшихся. Председатели Палаты депутатов и Палаты пэров назначались королем. Палаты осуществляли законодательную власть. Однако они не имели ни права законодательной инициативы, ни права внесения : поправок; законы должны были одобряться королем, который также обладал абсолютным законодательным вето. Эволюция была обусловлена рядом причин. Прежде всего, Людовик XVIII вел себя как монарх парламентской страны. Если он обладает высшей властью, то управление должно осуществляться не им непосредственно, а через министров. Когда они вызывали недовольство монарха или палаты, король мог их уволить. Парламентское большинство было разделено на ультрамонархистов и либералов. Король должен был управлять, учитывая такое деление. Он умел расставаться с министрами, когда ему казалось, что они потеряли доверие Палаты депутатов. Со своей стороны, палаты создали свои инструменты Парламентского контроля: ежегодное принятие Адреса в ответ на тронную речь Позволяло Парламенту выражать свое мнение в отношении политики, провозглашенной монархом, и даже критиковать ее; Рассмотрение петиций, Внесенных палатами, Парламентские расследования, вопросы, Задаваемые министрам, являлись средствами контроля за деятельностью Правительства; Принятие бюджета Также представляло удобный случай для рассмотрения политики Правительства, и Парламент мог использовать это средство для давления на него. Существовавшее правление не было формально парламентским, но тот факт, что король не стремился сохранить ни одно правительство, когда видел утрату доверия к нему со стороны избирательного корпуса, представленного Палатой депутатов, свидетельствует Об эволюции в направлении парламентаризма. Впрочем, революция 1830 г. особенно проявит себя потому, что Карл X недооценил ее характер, оставив у власти правительство, которое проиграло выборы и управляло страной путем издания ордонансов. Революционные дни июля 1830 г. ускорят парламентскую эволюцию. Хартия 1830 г. не была октроированным документом. Она имела форму Пакта, Заключенного между королем и палатами. Король Луи Филипп получил титул Короля французов.
